Brysselnytt vecka 49

Veckans rubriker

- Överenskommelse mellan Europaparlamentet och Rådet om övergångsförordningen för EU:s gemensamma jordbrukspolitik

- Europaparlamentariker i jordbruksutskottet oroliga för att CAP-strategiska planer bidrar till åternationalisering av jordbrukspolitiken

- Rapport om hur kommande CAP bidrar till målen i Green Deal får kritik för att vara för politiskt av flera Europaparlamentariker i jordbruksutskottet

- EU:s jordbrukskommissionär Wocjiechowski vill se djurvälfärdsmärkning i EU

- EU:s ombudsman uppmanar EU-kommissionen att skärpa EU:s system för godkännande av växtskyddsmedel

- Copa Cogeca efterfrågar konsekvensanalys av EU:s strategi för en hållbar livsmedelskedja, Farm to Fork, samt EU:s biodiversitetsstrategi

Överenskommelse mellan Europaparlamentet och Rådet om övergångsförordningen för EU:s gemensamma jordbrukspolitik

Förra fredagen nådde Europaparlamentet och Rådet en överenskommelse om övergångsförordningen som ska täcka glappet mellan EU:s nuvarande och framtida gemensamma jordbrukspolitik (CAP).

För tillfället pågår trialogförhandlingar om CAP-reformen för perioden 2021-2027 och dessa nya regler förväntas träda i kraft 2023. Under 2021-2022 kommer istället en övergångsförordning gälla, vilken Europaparlamentet och Rådet nu kommit överens om. Övergångsförordningen innebär att nuvarande CAP-regler gäller för direktersättningar och landsbygdsutveckling under 2021-2022 och detta finansieras genom den del av återhämtningspaketet för covid-19 (Next Generation EU) som är öronmärkt till lantbruket (8 miljarder euro). 37 procent av återhämtningsfinansieringen öronmärktes till miljö- och djurvälfärdsåtgärder och 55 procent till sociala och digitala omställningsåtgärder. Därutöver förlängs de krisersättningar som infördes under våren för att stötta lantbrukare genom covid-19 i ytterligare sex månader.

Europaparlamentets jordbruksutskott godkände i veckan överenskommelsen och övergångsförordningen ska sedan godkännas av hela Europaparlamentet på plenarsammanträdet 14-17 december, tillsammans med EU:s långtidsbudget och återhämtningspaketet för covid-19. Överenskommelsen har även godkänts av Rådets särskilda jordbrukskommitté och kommer godkännas av Rådet i samband med långtidsbudgeten senare i december.

Källa 1: Europaparlamentet
Källa 2: Politico

Europaparlamentariker i jordbruksutskottet oroliga för att CAP-strategiska planer bidrar till åternationalisering av jordbrukspolitiken

Under tisdagens sammanträde i Europaparlamentets jordbruksutskott deltog EU:s jordbrukskommissionär Janusz Wojciechowki för att diskutera de pågående förhandlingarna om EU:s gemensamma jordbrukspolitik (CAP). Europaparlamentarikerna uttryckte även oro över åternationalisering av CAP genom de strategiska planerna.

EU:s jordbrukskommissionär förtydligade att EU-kommissionen kommer att ta en mer aktiv roll under CAP-trialogförhandlingarna än de vanligtvis gör. I tidigare förhandlingar har EU-kommissionen snarare mer haft rollen av att försöka medla mellan de olika parterna men den här gången tar de en mer aktiv roll, framförallt med tanke på att de vill försöka få in mer åtgärder för att uppnå målen i Green Deal.

Wojciechowski berättade att EU-kommissionen skickat utkast på icke-bindande rekommendationer till medlemsländerna som ska ses som ett inspel till medlemsstaterna när de tar fram de CAP-strategiska planerna och fokuserar på vad EU-kommissionen anser varje MS bör göra för att uppnå målen i Green Deal (Farm to Fork och biologisk mångfald-strategin). Flera Europaparlamentariker i jordbruksutskottet uttryckte oro för att de CAP-strategiska planerna kan leda till att EU:s jordbrukspolitik blir mer nationell än gemensam samtidigt som det förstås är positivt med ökad flexibilitet.

Källa 1: Politico
Källa 2: Agra Facts No. 94-20

Rapport om hur kommande CAP bidrar till målen i Green Deal får kritik för att vara för politiskt av flera Europaparlamentariker i jordbruksutskottet

Europaparlamentets jordbruksutskott har beställt en rapport av det franska nationella forskningsinstitutet INRAE om hur väl den kommande CAP bidrar till målsättningarna inom Green Deal. Rapporten diskuterades i veckans utskottsmöte.

I rapporten konstateras att det finns glapp mellan den nya CAP-reformen och målsättningarna i Green Deal och att målen förmodligen inte kommer nås genom lantbruk som rapportskrivarna anser är för mycket "business as usual". Den nya CAP-reformen förväntas enbart bidra marginellt till förbättringar. I rapporten understryks vikten av att de nya grönare grundvillkoren för att få gårdsstöd måste uppfyllas och att de nya ettåriga stöden för extra miljöåtgärder i gårdsstödet, eco-schemes, kommer ha en särskild stor roll om CAP ska bidra mer till miljömålen.

Under debatten i jordbruksutskottet kritiserade flera Europaparlamentariker rapporten för att vara för "politiskt" skriven vilket rapportskrivarna menade inte var deras mål. Andra Europaparlamentariker beklagade sig över att rapporten inte kom tidigare då Europaparlamentet redan röstat om sin förhandlingsposition till CAP-reformen. EU-kommissionens representant i debatten, Tassos Haniotis från EU:s generaldirektorat för jordbruk (DG AGRI), välkomnade rapporten men ansåg att rapportskrivarna inte tagit hänsyn till alla mål i CAP, som balansen mellan livsmedelssäkerhet och miljö. Han underströk även vikten av de CAP-strategiska planerna som ett sätt för medlemsländerna att sätta nationella mål för att CAP ska bidra mer till målen i Green Deal.

Källa 1: Politico
Källa 2: Agra Facts No. 94-20

EU:s jordbrukskommissionär Wocjiechowski vill se djurvälfärdsmärkning i EU

Under onsdagens sammanträde i Europaparlamentets tillfälliga utskott om djurtransporter deltog EU:s jordbrukskommissionär Janusz Wojciechowski.

I EU-kommissionens strategi för en mer hållbar livsmedelskedja (Farm to Fork) anges att EU-kommissionen ska se över möjligheten till en EU-gemensam djurvälfärdsmärkning. I rådet förbereder det tyska ordförandeskapet rådsslutsatser kring frågan inför nästa möte med jordbruksministrarna senare i december. Wojciechowski välkomnade Rådets arbete och meddelade att han kommer arbeta för att ta fram en välbalanserad djurvälfärdsmärkning som tar hänsyn till alla delar av livsmedelskedjan.

Wojciechowski berättade även att EU-kommissionen arbetar för hur djurvälfärd kan bli en del av de föreslagna eco-schemes som är ettåriga åtaganden för miljö- och klimat i gårdsstödet.

Källa: Politico

EU:s ombudsman uppmanar EU-kommissionen att skärpa EU:s system för godkännande av växtskyddsmedel

EU:s ombudsman Emily O’Reilly presenterade i veckan icke-bindande rekommendationer till EU-kommissionen om att se över hur de godkänner aktiva ämnen i växtskyddsmedel som eventuellt kan ha hälso- eller miljöskadliga effekter.

EU:s ombudsman har det senaste året utrett hur EU-kommissionen godkänner aktiva ämnen i växtskyddsmedel för specifika användningsområden. O’Reilly kom fram till att EU-kommissionen vid tre tillfällen godkänt ämnen som Europeiska livsmedelssäkerhetsmyndigheten (EFSA) identifierat som potentiellt skadliga inverkningar på hälsa eller miljö men inte haft fullständiga data för att kunna bestämma om så är fallet. EU-kommissionen kan i dagsläget godkänna ämnen som kräver kompletterande säkerhetsdata i efterhand men då besluten ofta gäller i flera år uppmanar ombudsmannen EU-kommissionen att se över proceduren.

EU-kommissionen svarade på rekommendationerna med att de vidtar åtgärder för att förbättra godkännandeprocessen och öka transparensen.

Källa: Politico

Copa-Cogeca efterfrågar konsekvensanalys av EU:s strategi för en hållbar livsmedelskedja, Farm to Fork, samt EU:s biodiversitetsstrategi

I ett pressmeddelande efterfrågar Copa-Cogecas generalsekreterare Pekka Pesonen konsekvensanalyser av EU-kommissionens strategi för en mer hållbar livsmedelskedja, Farm to Fork, och biodiversitetsstrategin.

USA:s jordbruksdepartement (USDA) släppte för en månad sedan en konsekvensanalys av Farm to Fork och biodiversitetsstrategin där de varnade för en minskad livsmedelsproduktion till följd av införandet av de båda strategierna. I en debattartikel efterfrågar Pesonen en konsekvensanalys från EU-kommissionen om hur målsättningarna i de båda strategierna ska uppnås och hur detta kan påverka europeiskt lantbruk. Syftet är att påvisa att produktiviteten och konkurrenskraften kan riskeras med höjda krav i ett globalt perspektiv. Pesonen menar att en sådan konsekvensanalys kan användas för att skynda på efterlevnaden av strategierna och bidra till att hitta konkreta lösningar som främjar både miljön och lantbrukarnas situation.

Källa: Copa-Cogeca

Händer nästa vecka

EU-ländernas statschefer sammanträder och på agendan står EU:s klimatmål till 2030 och covid-19-vaccin.

Måndag
Jordbruksutskott i Europaparlamentet.
Från LRF bevakar Lisa Winberg.

Onsdag
Arbetsgruppsmöte i Copa-Cogeca om skatter och legala frågor.
Från LRF deltar Carl von der Esch.

Torsdag
POCC-möte.
Från LRF deltar Ingrid Rydberg, Axel Hansson och Lisa Winberg.

Arbetsgruppsmöte i Copa-Cogeca om CAP.
Från LRF deltar Sofia Björnsson.